岢岚疏堵结合根治“城市病”

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沿街看不到乱停乱放车辆、街头看不到小商小贩乱摆的饮食摊点、墙上看不到小广告“牛皮癣”……，10月26日，记者在岢岚采访，再次感受到了舟城的秀美、街道的卫生、公共设施的人性化、人与环境的高度和谐。

近年来，岢岚县以“创卫”为契机，科学规划城市，完善服务功能，加大设施投入，疏堵结合两手硬，久治不愈的“城市病”一个一个予以根治。

“创卫”前，岢岚交警严格执法，对乱停乱放的机动车辆贴上罚单，但屡遭质疑：不让停，放哪里？城管人员街头执法，对小商小贩乱设的摊点进行围追堵截，商贩不服，反问城管：不让摆，去哪里？如厕难，街角、墙后随地可方便。

疏不通，堵不住！在疏通上下猛药，才是根治“城市病”的良方，岢岚县深刻认识到。

做足“疏”的文章，着力完善城市功能。在市区主要街道新建11座停车场，让车辆有了栖息之所；新建、改建4座农贸市场，为商家和城区居民提供了理想的经营、购物场所；新建的6个星级公共厕所、9个整体移动卫生间，合理布局在各个闹市街头。

岚峰停车场紧挨政府东头，记者看到，上班高峰时停车场里还有一些空位。政协副主席、县“创卫”总指挥高长青介绍：“这是拆除县农发行的办公楼后改建而成的，政府补偿1703万元，拆出土地2453平方米，又投资145万元建设了停车场，新建了小汽车位63个，自行车位144个，基本满足了停车需求。

百惠购物中心是县城最大的商场，但门前没有一辆自行车停放。商场对面是府西停车场，购物的人们都自觉地把自行车、电动车、小卧车放到停车位。“这是拆除了一座商业大楼改建的，拆出土地789平米，投资157万元，新建了一座3层楼的停车场，可停放自行车、电动车150辆，小车14辆。”高长青介绍。

“一月工资1200元，由环卫处发放，两个人两班倒。”停车场管理员杨海娥说。

位于闹市中心的舟城农贸市场，人来人往，川流不息。在5号位的蔬菜、水果摊后，移民进城的高改莲忙得不可开交：“原来在外租房每年花3万块钱，现在的摊位免费使用，成本降低了，菜价自然就便宜了，买卖也好做多了。”

疏通的同时再严堵就理直气壮了。岢岚县出台《城镇容貌和环境卫生管理办法》即：345管理模式”（三个主体、四个责任、五方监督。）政府出资以公共服务形式购买保洁公司负责清扫垃圾；爱委会监督保洁公司，监察局监督爱委会；街面上，城管执法大队、交警队每日每时巡逻，发现违规行为及时管理教育；办公区和小区内，有116位监督员，分片区承担监管职能，对工作不力者依“条例”处罚，形成了全方位的城市管理体系。

上学高峰时，地处城中心的西街实验小学却是门前冷落车马稀。校长王五叶道出了其中的奥秘：“除了学校附近的停车场的疏导作用外，老师通过孩子管家长也很有效。一是错时上学，一年级学生提前10分钟放学；二是三个值周老师和12名值周学生每天在校门口登记车牌，然后转告学生，学生再告知家长，快过警戒线，孩子就要下车，家长就得停车。这招很灵！”“大型停车场建成后，街头乱停乱放的车辆减少了9成，交警严格执法也腰杆硬了。”县交警大队长王永红高兴地说。

“‘创卫’中所拆除的3.8万余平米的建筑，没有搞商业开发，全部用于改善民生，而且公共设施全部是免费的。农贸市场免费经营，存车场免费存车，公共厕所免费使用。‘创卫’增加了市民福祉，因而也赢得了市民的衷心拥护。”高长青如是说。

岢岚是国家扶贫开发重点县，既穷又小，但大手笔完善城市功能，让市民免费享受发展成果的举措却令人敬佩。